上海釋放出明確信號:在人才高地上建高峰

文章來源:新華社 記者潘旭  |  發(fā)布時間:2018-03-29  |  【打印】 【關閉

  
  實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源還是人才。在3月26日舉行的上海市人才工作大會上,《上海加快實施人才高峰工程行動方案》出臺,釋放出明確信號:上海要在人才高地上建高峰。
  服務國家戰(zhàn)略,匯聚四海英才
  2017年,國家“頂尖計劃”、美國國家科學院院士袁鈞瑛教授領銜的中國科學院生物與化學交叉研究中心以首付款、研發(fā)里程碑付款共計4.57億美元另加銷售提成的合作方式,出售了一款抗癌新藥的全球獨家開發(fā)許可權,這是目前我國制藥領域金額最大的成果轉化合作項目。這距離袁鈞瑛在上海組建研究中心僅5年時間。
  生命科學與生物醫(yī)藥正是此次“行動方案”聚焦的13個重點領域之一,此外,還包括宇宙起源與天體觀測、光子科學與技術、集成電路與計算科學、腦科學與人工智能、航空航天、船舶與海洋工程、量子科學、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等。
  據(jù)介紹,這13個領域系聚焦國家戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略目標,在上海有基礎、有優(yōu)勢、能突破的重點領域。
  “對人才而言,最大的優(yōu)惠政策不是錢,而是未來事業(yè)的平臺?!蓖瑢僦扑幮袠I(yè)的華領醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理陳力說,在上海,藥物研發(fā)有基礎、有氛圍,身邊不少海外人才在滬作為藥企高管工作一段時間后紛紛留下創(chuàng)業(yè)。
  根據(jù)上海市相關部門統(tǒng)計,上海集聚了以諾貝爾獎得主弗蘭克·威徹克、巴里·夏普萊斯、費林加以及朱健康、袁鈞瑛、毛河光等“頂尖計劃”為代表的一批高峰人才。
  破除制度藩籬,定制“一人一策”
  高中學歷落戶上海,這在以往難以想象,但“80后”小伙陳鋼強實現(xiàn)了。在信息技術行業(yè),他與團隊打造了全球知名的開發(fā)者服務平臺,覆蓋了60億移動設備大數(shù)據(jù),擁有1000多家運營商數(shù)據(jù)信息的平臺。小陳以“復合型創(chuàng)業(yè)科技尖子”“行業(yè)緊缺人才”被引進上海。
  上海市人社局人才開發(fā)處處長葉霖霖說,要打破制度藩籬,不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱,要按照適應市場評價的方式去評價人才。
  2016年9月,上海市委、市政府發(fā)布《關于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》,被稱為“人才30條”,深入推進人才發(fā)展體制機制改革。據(jù)介紹,此次“行動方案”將推進更深層次、更廣范圍、更大力度的制度創(chuàng)新。比如,獎勵個人和團隊的科研成果轉化收入,若以現(xiàn)金形式給予獎勵的,探索按照偶然所得征收個人所得稅。
  此外,上海還將施行“一人一策”,圍繞事業(yè)發(fā)展、社會保障、生活便捷、服務措施等方面,系統(tǒng)化解決高峰人才的各項需求。
  對標國際標準,打造人才高峰
  山峰屹立于山巒間,高峰人才需要個性化團隊,這是國際通行的科研工作機制,引進高峰人才的同時,團隊管理也應對標國際標準。
  一系列權力經(jīng)“人才30條”放權松綁后從行政主管部門下放至用人單位,“行動方案”實施后將被繼續(xù)下放至高峰人才個人。
  比如,高峰人才將被賦予用人權、用財權、用物權和技術路線決定權、內(nèi)部機構設置權等,并可以自主決定用人形式、用人數(shù)量和人員薪酬;用人單位將建立行政助理制度,將人才從行政事務中解放;相關部門還將為高峰人才及其團隊招收研究生、博士后開辟綠色通道。
  人工智能型手機應用“流利說”創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王翌2011年從美國來上海創(chuàng)業(yè),企業(yè)從當初的12人團隊增至如今的1000余人。他說,現(xiàn)在上海正有意識引進“人才團隊”,而不單單是頂尖人才個體?!斑@樣更能打造出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈”。
  此外,根據(jù)“行動方案”,上海還將建立新型財務管理機制,科研經(jīng)費報銷從事前備案向事后監(jiān)管轉變;建立新型學術出國審批機制,給予高峰人才學術出國自主權;實施外部中長期考核機制,采取原則上每6年一次的外部第三方國際同行評估為主的考核模式等一系列對標國際通行的工作體制。