實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源還是人才。在3月26日舉行的上海市人才工作大會上，《上海加快實施人才高峰工程行動方案》出臺，釋放出明確信號：上海要在人才高地上建高峰。

　　服務(wù)國家戰(zhàn)略，匯聚四海英才

　　2017年，國家“頂尖計劃”、美國國家科學(xué)院院士袁鈞瑛教授領(lǐng)銜的中國科學(xué)院生物與化學(xué)交叉研究中心以首付款、研發(fā)里程碑付款共計4.57億美元另加銷售提成的合作方式，出售了一款抗癌新藥的全球獨家開發(fā)許可權(quán)，這是目前我國制藥領(lǐng)域金額最大的成果轉(zhuǎn)化合作項目。這距離袁鈞瑛在上海組建研究中心僅5年時間。

　　生命科學(xué)與生物醫(yī)藥正是此次“行動方案”聚焦的13個重點領(lǐng)域之一，此外，還包括宇宙起源與天體觀測、光子科學(xué)與技術(shù)、集成電路與計算科學(xué)、腦科學(xué)與人工智能、航空航天、船舶與海洋工程、量子科學(xué)、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等。

　　據(jù)介紹，這13個領(lǐng)域系聚焦國家戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略目標(biāo)，在上海有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、能突破的重點領(lǐng)域。

　　“對人才而言，最大的優(yōu)惠政策不是錢，而是未來事業(yè)的平臺?！蓖瑢僦扑幮袠I(yè)的華領(lǐng)醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理陳力說，在上海，藥物研發(fā)有基礎(chǔ)、有氛圍，身邊不少海外人才在滬作為藥企高管工作一段時間后紛紛留下創(chuàng)業(yè)。

　　根據(jù)上海市相關(guān)部門統(tǒng)計，上海集聚了以諾貝爾獎得主弗蘭克·威徹克、巴里·夏普萊斯、費林加以及朱健康、袁鈞瑛、毛河光等“頂尖計劃”為代表的一批高峰人才。

　　高中學(xué)歷落戶上海，這在以往難以想象，但“80后”小伙陳鋼強實現(xiàn)了。在信息技術(shù)行業(yè)，他與團隊打造了全球知名的開發(fā)者服務(wù)平臺，覆蓋了60億移動設(shè)備大數(shù)據(jù)，擁有1000多家運營商數(shù)據(jù)信息的平臺。小陳以“復(fù)合型創(chuàng)業(yè)科技尖子”“行業(yè)緊缺人才”被引進上海。

　　上海市人社局人才開發(fā)處處長葉霖霖說，要打破制度藩籬，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱，要按照適應(yīng)市場評價的方式去評價人才。

　　2016年9月，上海市委、市政府發(fā)布《關(guān)于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》，被稱為“人才30條”，深入推進人才發(fā)展體制機制改革。據(jù)介紹，此次“行動方案”將推進更深層次、更廣范圍、更大力度的制度創(chuàng)新。比如，獎勵個人和團隊的科研成果轉(zhuǎn)化收入，若以現(xiàn)金形式給予獎勵的，探索按照偶然所得征收個人所得稅。

　　此外，上海還將施行“一人一策”，圍繞事業(yè)發(fā)展、社會保障、生活便捷、服務(wù)措施等方面，系統(tǒng)化解決高峰人才的各項需求。

　　山峰屹立于山巒間，高峰人才需要個性化團隊，這是國際通行的科研工作機制，引進高峰人才的同時，團隊管理也應(yīng)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　一系列權(quán)力經(jīng)“人才30條”放權(quán)松綁后從行政主管部門下放至用人單位，“行動方案”實施后將被繼續(xù)下放至高峰人才個人。

　　比如，高峰人才將被賦予用人權(quán)、用財權(quán)、用物權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)等，并可以自主決定用人形式、用人數(shù)量和人員薪酬；用人單位將建立行政助理制度，將人才從行政事務(wù)中解放；相關(guān)部門還將為高峰人才及其團隊招收研究生、博士后開辟綠色通道。

　　人工智能型手機應(yīng)用“流利說”創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王翌2011年從美國來上海創(chuàng)業(yè)，企業(yè)從當(dāng)初的12人團隊增至如今的1000余人。他說，現(xiàn)在上海正有意識引進“人才團隊”，而不單單是頂尖人才個體。“這樣更能打造出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈”。

　　此外，根據(jù)“行動方案”，上海還將建立新型財務(wù)管理機制，科研經(jīng)費報銷從事前備案向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變；建立新型學(xué)術(shù)出國審批機制，給予高峰人才學(xué)術(shù)出國自主權(quán)；實施外部中長期考核機制，采取原則上每6年一次的外部第三方國際同行評估為主的考核模式等一系列對標(biāo)國際通行的工作體制。